12月15日,宁夏灵武市南湖,督察组及当地政府相关人员在现场查看排污口,并取水样以调查水质。12月初,第二轮第五批中央生态环境保护督察全面启动,4个督察组分别进驻黑龙江、贵州、陕西、宁夏4省(区),展开为期1个月的督察。
12月13日,宁夏宁东能源化工基地,督察组工作人员通过打印的材料进行点位比对。
12月13日,宁夏宁东能源化工基地。
12月14日,宁夏灵武市,灵州电厂南侧的空地上,裸露的土坡被喷上一种绿色的固化剂,以防止扬尘。
12月18日,宁夏固原市西吉县,一处垃圾填埋场的渗滤液违规直排。
12月13日,督察组工作人员在宁夏宁东能源化工基地一处存在问题的蓄水池附近寻找线索。
12月13日,宁夏宁东能源化工基地,一处已经干涸的违规固废填埋区。
12月17日,宁夏石嘴山市,督察组调来挖掘机,对举报线索地点进行确认。
12月19日,宁夏固原市彭阳县,一家煤炭企业的污水处理厂内,检测仪器上摆满绿植。2018年,该厂曾因为没有污水处理设施被罚款270万元,整改后投入上千万元,建设了污水处理厂。
“该盖防尘网的地方不盖,不该盖的地方盖着,是在遮掩什么呢?”12月18日下午,宁夏回族自治区一处垃圾填埋场附近,一块崭新的黑色防尘网吸引了中央生态环保督察组的注意。督察人员揭开防尘网,露出大片黑色污泥。
今年12月初,第二轮第五批中央生态环境保护督察全面启动,4个督察组分别进驻黑龙江、贵州、陕西、宁夏4省(区),展开为期1个月的督察。目前,督察工作已进入全面下沉阶段。
根据前一阶段督察掌握的情况和聚焦的问题线索,督察人员深入一线现场,采取暗查暗访、蹲点调查等方式开展工作。
除了吃饭和睡觉,下沉期间督察组的每一天都被密集的工作填满。白天,他们走进矿山、水渠和大门掩蔽的工厂,直面危险的污染物,揭开环境中肮脏的一角。对于发现的重点问题,督察组要反复到现场回访,约谈相关负责人。到了晚上,他们还需整理资料、提前做功课,工作到深夜十一二点是常态。
距离下一个排查点位还有段路程,督察人员简单在车上打了个盹儿。排查完宁夏贺兰山的现场,离开时已是晚上8点。暮色沉沉,月亮升了上来,大家还没来得及吃晚饭。一名督察人员感慨:“早上出门的时候天才刚亮,真是‘披星戴月’。”
“任务艰巨,使命光荣”,一名90后督察人员把这句话作为自己的微信签名。在这个参加了3次中央生态环保督察的年轻人看来,督察促进了地方环境问题的整改,对于一些难啃的“硬骨头”,督察组会协助当地共同处理,并提供可以举一反三的经验。
令他印象深刻的是,曾有一家工厂,为了5000万元的利润,在生产中排放了大量水溶性铬,这些污染物随着水渗入地下。清理时,该厂地下的土壤被“掘地三尺”,送进高温炉焚烧解毒。几年时间过去,政府投入了数亿元也没能修复。
遇到地方上一些对问题遮遮掩掩、想方设法阻挠应付的人,督察组还需与之“斗智斗勇”。
12月13日,收到群众举报后,督察组来到宁夏宁东能源化工基地一处建筑垃圾倾倒点,发现了掩埋处理的痕迹。督察人员现场拿起铲子,挖开覆土,初步判断有固体废物被倾倒后掩埋覆盖。随后,督察组迅速调来挖掘机,连夜挖掘,最终确认了这是违法填埋固体废弃物的现场。
“有些问题一定要现场核实,否则再返回现场的时候,情况就有可能发生变化。”督察人员说。
12月16日起,督察组陆续曝光此次督察发现的典型案例。
其中,黄河陕西韩城龙门段周围堆积了125.9万立方米的采矿废石、建筑垃圾、矿渣等,黄河行洪区流入污水面积达78亩,大片灰黑色污泥裸露,黄河成了“垃圾场”。而这里距黄河湿地省级自然保护区核心区边界最近处仅300余米,严重威胁国内最大的灰鹤越冬地生态环境。
曾因严重污染隐患屡被督察点名的宁夏石嘴山市平罗化工产业园,在此次督察中再度被通报。该园区距黄河一级支流都思兔河仅200米,然而企业违法排污屡禁不止,大量未处理的污水去向不明;产业园中81家用水企业,有80家在无取水许可证的情况下,长期违规取用黄河水。
除了这两大威胁黄河安澜的问题,督察组的通报还包括:黑龙江萝北县粗放开发石墨,牺牲环境;小兴安岭林地大面积被毁;贵州罗甸县“禁渔令”形同虚设,保护区内野生鱼捕捞猖獗;陕西榆林淘汰兰炭落后产能打折扣、搞变通;宁夏中宁县长期非法采矿等情况。
在这些突出生态环境问题的背后,督察组核实了一批不作为、慢作为,不担当、不碰硬,甚至敷衍应对、弄虚作假等形式主义、官僚主义行为,直指地方各级党委和政府“说一套做一套”“视而不见”“监管不力”等政治责任。
截至12月18日晚8点,各督察组共收到群众来电、来信举报5963件,受理有效举报4424件,问责党政领导干部89人。中央生态环保督察办公室有关负责人表示,人民群众对美好环境的期盼,给了环保督察十足底气。
督察组希望,通过督察双方共同努力,及时纠正一批生态环境违法行为,有效解决一批群众身边的生态环境问题。
中青报·中青网记者 李隽辉 摄影 中青报·中青网记者 张艺 写文 来源:中国青年报 ( 2021年12月24日 04 版)
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