国家发改委：3项重点政策完善煤炭市场价格形成机制

日前，国家发改委印发通知，在坚持煤炭价格由市场形成的基础上，提出煤炭价格合理区间，并引导煤炭价格在合理区间运行，促进煤、电价格通过市场化方式有效传导。

《通知》明确了三项重点政策措施。

一是引导煤炭价格在合理区间运行。从多年市场运行情况看，近期阶段秦皇岛港下水煤5500千卡下水煤中长期交易价格每吨570至770元较为合理。综合考虑合理流通费用、生产成本等因素，相应明确了煤炭重点调出地区，即晋陕蒙三省区出矿环节中长期交易价格合理区间。国家发改委将会同有关方面综合采取措施，引导煤炭价格在合理区间运行。

二是完善煤、电价格传导机制。引导煤、电价格主要通过中长期交易形成，煤炭中长期交易价格在合理区间内运行时，燃煤发电企业可在现行机制下，通过市场化方式充分传导燃料成本变化，鼓励在电力中长期交易合同中合理设置上网电价与煤炭中长期交易价格挂钩的条款，有效实现煤、电价格传导。

三是健全煤炭价格调控机制。提升供需调节能力，保障煤炭产能合理充裕。强化市场预期管理，煤炭价格超出合理区间时，充分运用《价格法》等法律法规规定的手段和措施，引导煤炭价格回归。加强市场监管，严禁对合理区间内运行的煤、电价格进行不当干预，加强煤、电中长期合同履约监管，强化期现货市场联动监管和反垄断监管，及时查处价格违法违规行为。