【聚看点】湖南常德试水“医调中心”这五年

今年6月，常德市民谭林（化名）的家属来到市医疗纠纷人民调处中心（以下简称“医调中心”）进行纠纷处理。此前，谭林在常德市某医院进行助孕治疗及宫腔镜手术，效果不佳，她认为医院诊疗有误。2021年，她到常德市医调中心来就此申请调解。

常德市医调中心负主任胡又先介绍，由于医患矛盾爆发的纠纷易引发社会不稳定，并衍生出信访等事件，为此，2017年，在市政法委信访局等支持下，市司法局决定设置一套新的管理机制，成立常德医调中心，专门处理医疗纠纷。

常德医调中心现有工作人员10人，负责市本级、武陵区、常德经开区、柳叶湖度假区辖区内的430多家医疗机构的医疗纠纷调解工作。5年来，共受理纠纷743件，调解成功了713件，成功率高达96%，且无一例反悔。

医调中心经过数据分析发现，七成以上案件，都是医患双方沟通不到位产生的纠纷，而医患双方在疾病认知上和对医疗作用的认知不对等，是调解工作中的难点。全国优秀调解员黎斌说，以前出现医疗纠纷，患者往往呼朋唤友来维权，“一来就是‘人山人海’。”现在出现问题，医调中心会派人介入，给双方创造一个心平气和沟通、谈条件的机会。

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中心调解员问清手术过程，调阅院方资料后，会交给智库专家。常德医调中心聘请了500多名专家入库，对各类医疗纠纷情况进行甄别，每次抽选2-3名专家，专家意见会作为调解员的参考。

黎斌说，此前，常德鼎城区许家桥乡一工人在工地头部受伤，送医手术较为成功，但转到病房一天后死亡。“患者家属情绪激动，提出了很高的赔偿要求，但院方不认可。”

专家们评鉴的结论是，医院在手术后的护理和后续观察上有较大失误。据此，在黎斌他们反复沟通下，医院承担了相应责任，工地方也给予了赔偿。纠纷得以平息。

据悉，该中心每个调解员一年约调处40-50件案子。很多案件要经历多轮调解，耗费大量精力。胡又先指出，常德市卫健委让市里所有医疗机构购买了医疗责任险，这为纠纷当事的医疗方减轻了很多负担。一般达成协议后，一周内可以赔付到位。而且协议执行有保障，在申请法院确认后，调解协议具有强制执行力。

据了解，为了保障协调的效果，医调中心还对所有调解的案件都逐一回访，迄今尚无一例投诉不满意。在常德，不仅所辖区域的医疗纠纷当事各方会主动来医调中心申请调解，常德下辖各县市的医疗机构和卫生主管部门也时常来征询意见。

6月13日，常德市信访局副局长彭定军接受记者采访时表示，5年来，面对日益复杂的医患关系和日益增多的医患纠纷，中心扎实推进了医疗矛盾纠纷人民调解工作，常德市医调中心成立后全市没有一例因为医疗纠纷发生医闹和信访事件。同时，常德市医调中心在信访部门的支持下，开展了疑难复杂信访事项联合会诊，有效维护了医患双方的合法权益和医疗场所的和谐稳定。城区的医疗环境有了极大改善。

中青报·中青网记者 洪克非 来源：中国青年报