重点聚焦!10万人口流失之地，如何有了回归“逆流”

几年前，河北省峰峰矿区曾流失10万人口，其中大比例是青年。近些年，情况逐渐发生反转，留学海外的峰峰青年回来了，外地的高学历人才也来了。

王子波是峰峰矿区人，从美国堪萨斯大学毕业后，选择回到峰峰。吸引他回来的一个重要原因，是看到家乡正为努力提高峰峰籍青年人才“回家率”所作的努力。

青年尝到实实在在的甜头

王子波返乡时，峰峰矿区正在落实中长期青年发展规划试点的一系列举措，对创业人才提供大力度补贴。带着“我想回家，家乡也正需要我”的想法，他加入了助力家乡转型升级的大军。

为吸引、帮助王子波这样的创业青年注资创业，峰峰矿区开展了一系列土地流转补贴、经营手续便捷办理等针对性服务。

王子波在老家峰峰矿区义井镇建立了鑫伯特农业生态园，种植景观树30余万棵、牡丹和芍药150多个品种，还带动解决了周边500余个劳动力就业。

然而，前些年峰峰矿区流失的10万人口中，青年占了绝大部分。

作为资源型老工矿区，在生态转型发展中，峰峰矿区着力打造全域旅游生态保护模范区。老工业转型直接造成就业岗位减少，新的支柱产业未引进之前，大量煤矿工人选择外出打工。

在这段转型阵痛期，峰峰矿区将青年发展作为全区发展的重中之重。团组织也紧跟全区发展步伐，想方设法吸引青年、留住青年。

如今，团峰峰矿区区委书记康璇看到越来越多青年来到峰峰创业安家。“以前，团员青年大多集中在学校和机关，现在两新组织的团员青年明显增多”。

一次性奖励5万元生活补贴，享受免费人才公寓、免费乘坐公交车……毕业于武汉科技大学的博士生王同生，是第一批享受到峰峰矿区滏河人才计划的高学历层级人才。

“滏河人才计划”规定，单位开展科研项目时，区政府会按照1∶1的比例向用人单位提供最高20万元奖励资助，这给王同生所在公司的技术研发提供了很好的保障。

今年年初峰峰矿区开始实施的“滏河人才计划”，对高端人才、高层次人才和创新创业团队3类10个层次实施“一企一策”“一才一策”，精准引才，真金白银留人才。

尝到“滏河人才计划”的甜头后，在王同生的鼓励下，他的妻子也来到峰峰工作。

中长期青年发展规划试点工作过程中，团区委向青年发放问卷，直接问需青年，了解年轻人最希望峰峰能提供给他们什么服务。很多青年反映没有专属运动场所，这一情况很快通过人大议案上报，在新城区建设中专门打造了青年体育公园，可以开展羽毛球、乒乓球等40多个运动项目。

落实试点工作以来，峰峰矿区联席办积极推动人大代表、政协委员围绕青年发展相关领域积极献言建策。2021年，全区人大代表、政协委员共提交涉及青年发展的议案11件、提案35件，在联席会各成员单位的联合推动下，一些有利于青年发展的政策、项目相继出台。

去年，峰峰矿区还专门在青年体育公园开辟出亲子乐园，成为年轻父母闲暇带娃的网红打卡地。

团峰峰矿区区委还推动全区30个学校（学区）校园操场面对青年公益开放，在区内五大广场、11个街角游园、15个小区的健身角等地，配套安装、建设升级健身器材，打造服务青年健康网络。

康璇发现，在团组织为青年提供更多平台和服务的同时，青年对城市的认可度更高了。

青年成长与当地发展同频共振

孟繁甲没想到，一次大赛，让自己的磁州窑创业之路越走越宽。

从天津工艺美院毕业后，孟繁甲经历了在外工作的各种磨难。

2015年，他辞去天津的工作回到峰峰彭城，开始系统学习磁州窑传统制瓷工艺。

2020年，在磁州窑青年文创设计大赛中获奖的孟繁甲成立了俗器磁州窑创意空间，致力于传承和发展磁州窑文化。

2021年，峰峰矿区在全区中小学开展磁州窑文化进校园活动，孟繁甲便将磁州窑研学体验项目、磁州窑文创产品、磁州窑手工艺制瓷等业务进行整合，他的韩国媳妇也跟随他加入了传承磁州窑文化的事业中，在线上开辟电商业务。

孟繁甲创业路上的每一步，都恰到好处地踏对了峰峰矿区发展磁州窑产业链的鼓点。

磁州窑是中国传统制瓷工艺珍品，是中国古代北方最大的民窑体系，峰峰矿区是磁州窑遗址之一。

但一个不容乐观的现实是，近些年，这一传统技艺的传承者出现了严重的断档。建设磁州窑产业链，通过举办磁州窑青年文创设计大赛挖掘特色青年人才，成为峰峰矿区开展中长期青年发展规划试点工作的一项重要内容。

“团区委启动磁州窑特色产业青年人才培育项目。在全区中小学开展磁州窑文化进校园活动，编制印发《磁州窑文化简明读本》，将磁州窑课程列入日常课表，引导青少年传承发扬家乡传统文化。”康璇介绍，为了培养能够真正掌握这一技艺并专业从事相关行业的青年人才，峰峰矿区成立了邯郸学院磁州窑文化研究院，在区职教中心设立工艺美术陶瓷设计与制作专业，培养专业人才。

梦想照进现实

青年教师张培霞一直有个当画家的梦想，却从来没有付诸行动。如今，参加工作快5年的她有机会跟着专业老师学习美术，这正是“美术圈”带来的平台和福利。

在峰峰矿区，有“汉服圈”“美术圈”“青乐圈”“青游圈”“vlog圈”等8个圈子，每个圈子都凝聚数百名青年。每周固定时间、地点开展圈内活动，有老师义务辅导，青年按兴趣入圈。

“我们推出‘圈子青年’项目，个性化定制符合圈子青年的口味，以广大青年更喜欢的方式打造团的品牌，真正为青年办实事，引领青年跟党走，有效提升青年的归属感和凝聚力！”康璇希望，可以通过青年喜欢的方式，把散落在四方的青年拧成一股绳，团组织举起团旗的时候后面有更多青年跟上。

城市对青年更友好，青年在城市更有为。今年青年发展型县域全国试点申报中，团峰峰矿区区委再次站了出来，并成功入选。团组织的魄力，来自峰峰矿区对青年发展的大力支持，更源于青年的认可。

前不久一次线上会议中，青年妈妈程倩作为代表发言，她特别点赞了峰峰矿区的青年托育所项目。去年，她通过提前预约，多次解决了孩子临时照看难的问题。

(相关资料图)

关注到青年双职工夫妻的幼儿托管、育儿经验缺乏问题后，团峰峰矿区区委联合社会力量，于2021年3月成立了全区第一家青年托育所。

康璇介绍，这是依托社会私人育儿机构成立的公益项目，每天开放一定名额，实行电话预约。除了临时托育，在青年托育所，还定期举办公益讲座，内容涵盖科学育儿、科学喂养、高效亲子陪伴等，为青年夫妻解决育儿路上的困惑和烦恼。

目前，峰峰矿区已挂牌三家区级青年托育所和10家村级微型青年托育所，致力于提供1-12岁全年龄段的临时托管、公益课堂、幼儿爱好培养等服务。

青年托育所的2.0版也在紧锣密鼓的建设中。“经过前期探索，这一项目现在专门作为一项民生实事进行推进。目前，在区里建设青年托育所，按照一个月三四百元的成本价，首批主要解决机关单位青年的托育问题。”康璇介绍，青年托育所后续将在不同青年领域分类建设。

中青报·中青网记者 杜沂蒙 来源：中国青年报