七台河市多措并举凝聚优化环境的强大力量

自全省优化营商环境专项行动开展以来，七台河市锚定打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，将全面推动营商环境专项行动融入全市高质量发展需求及企业、群众所求所盼中，奋力跳起摸高、加力争先晋位，着力为企业和群众提供更加便利、更有温度的服务，进一步凝聚优化营商环境、推动振兴发展的强大力量。

按下体制机制改革“总开关”

七台河市成立书记市长“双挂帅”组织领导体制，打造由主要领导研究部署、督查落实，分管领导牵头协调推进的强有力工作格局，形成争先晋位整体合力。同时，抽调精干力量配强专班，明确工作职责，压实责任，加强协调联动，实现市委能力作风领导小组办公室与市委市政府优化营商环境领导小组办公室双轮驱动，进一步营造优化营商环境工作良好舆论氛围。市直各部门配套建立营商专员、营商联络员、营商工作专班“三级体系”，推动指标领域体制机制改革创新，并针对重点领域和关键环节改革任务，实行“红黄绿灯”管理机制，运用三级工作法实施跟踪督导，推进改革取得实效，整体协同推进营商环境改革落地见效。

下好制度建设“先手棋”

七台河市以“对标一流，赶超先进”为目标，久久为功打好优化营商环境攻坚战、持久战。瞄准国内最高水平，并结合本市实际迭代推出营商环境改革创新提升举措248项，配套出台优化营商环境专项行动政策文件126个。截至目前，市优环办在国家级、省级和市级媒体发布优化营商环境动态信息85条，逐步形成了“1+N”的营商环境政策体系，从制度层面保障了全市营商环境持续优化、逐步领先。

牵住提质增效“牛鼻子”

七台河市坚持从企业需求和群众体验出发，优化提升全生命周期服务。今年7月以来，七台河市政务服务专项指标整体呈现上升趋势，创新做法频现成效。企业开办实现一表式提交材料，一个窗口办结，平均办事时长缩短至半天;推出社保业务“受审分离”新模式，大幅压缩群众办事等待时间和跑动次数;开设财产登记“企业即办”专窗，实现企业即来即办，并安排专人预审指导，避免材料重复提交，登记事项办理更加高效便捷。自推行即办服务以来，共受理企业登记事项175起，企业满意率100%。其中，劳动力和人才流动专班从完善系统功能、优化服务举措、加强宣传推广入手，为企业群众提供便利，典型做法得到省级专班表扬并予以采纳。

用好绩效考评“助推器”

七台河市建立周通报、月调度、季排名、年汇总工作考评体系，由各专班将每月推进情况形成《自查评分表》报至市优环办统一分析、研判，并纳入全市年度目标考评。其中，勃利县创新开展优化营商环境“一把手”亮承诺系列活动，并将“一把手”亮承诺与群众评议相结合，开展营商环境企业和群众满意度问卷调查，以“前有‘亮晒’，后有‘点评’”的方式，将市场主体实际感受作为衡量营商环境水平的主要依据，倒逼营商环境进一步优化。

强化跟踪问效“连环招”

市纪委监委制发《关于七台河市优化营商环境专项行动跟进监督检查方案》，持续压紧压实责任链条，强化监督问责，不断推动七台河市营商环境持续优化提升。由市级领导带队，抽调各专班及各区县主要负责同志组成督导检查组，对20个专班和区县进行专项督导检查，汇总形成问题清单和督导检查报告，切实增强督导检查对实际工作的指导性，持续推进营商环境不断优化。截至目前，共发出工作提示函56个、提出工作创新建议128条。(记者 高月莹)