全球视讯！中国人的故事|全国人大代表樊芸：“犀利姐”追着问题跑

因在审议时发言总能一针见血，快人快语的全国人大代表樊芸被不少媒体称为“犀利姐”。

(资料图片仅供参考)

熟悉她的记者都知道，樊芸每次铿锵有力的发言背后，既有扎实调研的数据做支撑，也有她不回避问题、敢于直言的责任心。过去5年，她领衔提交代表议案5件、代表建议23件。

作为有财会专业背景的代表，樊芸曾三问财政预算中的转移支付问题，引起财政部的重视；她就网约车问题提交建议，交通运输部、国家市场监督管理总局、国家网信办、司法部等多个部门来征求意见；她关注脱贫攻坚，八赴安徽省祁门县仙寓山下的低岭村，一次次走访谏言，见证了入村公路整修，违章搭建整改，村民生活水平不断提高的变化。

今年全国两会前，樊芸的日程排得满满当当：参与上海市高级人民法院的调研；参加财政部金融司在上海的交流；去浦东调研上海的生物医药、集成电路、人工智能三大先导产业发展；还参加了人民银行、证监会、税务总局、司法部、住建部等部门与人大代表的座谈。

之所以有这么多部门“追”着樊芸听取意见，大概是因为她总在不断地发现问题，并通过积极建言推动问题的解决。

十三届全国人大三次会议期间，樊芸在提交议案和建议时间截止后还在加班加点，提交了《关于遏制电商平台“二选一”，加强电子商务法执法检查的建议》。全国人大把这份建议作为当年的重点督办内容，推动解决。当年8月，全国人大邀请樊芸参加调研；“双11”前夕，国家市场监督管理总局出台了《关于平台经济领域的反垄断指南（征求意见稿）》；11月底，反垄断、防范资本无序增长等内容被写入中央经济工作会议文件。

“我很高兴自己的建议被采纳后，中小企业获得了更加公平的竞争环境。如果我当时等到第二年再提这个建议，可能有些企业就等不及了，没法熬过来。”樊芸说。

樊芸格外关注国家重点、难点问题，并且寻找合适的机会推动解决。近4年，她一直在关注科创板相关问题，关心中国证券市场的健康发展。

2019年，在十三届全国人大二次会议期间，樊芸提出《落实科创板重大任务，进一步激发资本市场活力》的6条建议，指出明星“割韭菜”的乱象，提出要让股市违法者付出代价。樊芸的建议随即就被证监会进行逐条研究，她被网民称为“良心代表”“有正义感代表”。

2020年，在十三届全国人大三次会议上，她提出改革不适应的监管模式、依法实施注册备案制等7条建议，推动了新版证券法改革落地。

2021年，在十三届全国人大四次会议期间，她提出《进一步改革、完善科创板的建议》，建议研究投资者门槛、尽快出台科创属性评价指标操作性指引等，引起了中央有关部门的高度重视和证监会的迅速回复。

近期，她正忙着对政府部门在上一届人代会后给出的回复进行逐一评价。“按流程，相关部门应该在会后对代表的议案和建议予以回复，过去可能就沟通一次，后来在会议期间就开始给反馈，现在更加重视，多次来当面汇报，一定要告诉代表他们的工作具体做到哪一步了，要得到代表的认同。”

今年全国两会，樊芸关注恢复经济增长和提升市场活力方面，“改革才能促进发展，尤其是在疫情冲击下，中小企业的压力比较大，需要有力度的支持”。

记者手记：

“犀利”背后的坚实脚步

在采访前“做功课”时，我对樊芸最大的印象是“犀利”：她的发言总是“咄咄逼人”。然而谈话中，我能感受到樊芸“犀利”背后的细腻与温柔。

有一年，樊芸听说安徽省祁门县仙寓山下的低岭村环境好，就前去散心。在那里，她惊讶于当地农民收入之低，“回乡创业的80后夫妻背着20多万元的债务在做民宿，可游客却很少，一家6口全年只有7万多元收入”。

原先入村的山路，一边乱石飞滚、一边悬崖陡峭。“修一条路并不是很难，但这里有很多历史遗留问题。”樊芸为此八赴仙寓山，引起了安徽省政府的关注，村民祖祖辈辈想修一条路的愿望终于实现了。此后，樊芸持续关注当地的发展。

直到现在，樊芸还与这户人家保持联系，“他们的生活改善了不是一点点，民宿生意火爆，还有卖茶叶和代理卖野生蜂蜜的收入，全家年均收入翻了5倍多。原先，这家的老爷爷说话总蹲在地上、低着头，后来，他在家说话时腰板挺得直直的，中气十足，对村里的事情也说得头头是道。物质生活改善之后，人的精神面貌发生了很大变化”。

樊芸曾说：“今年不行明年继续，明年不行本届继续，本届不行下届继续。”凭着这样一股劲儿，她继续在履职之路上踏出坚实的脚步。

记者：魏其濛

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