世界资讯：中国式民主的广东实践丨二十多万人的通勤路

编者按：党的二十大报告提出，发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求之一。近年来，广东积极构建多样、畅通、有序的民主渠道，把全过程人民民主的理念转化为具体现实的民主实践。

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2023年全国两会召开在即，南方网和粤学习客户端推出原创策划——“中国式民主的广东实践”系列微视频，聚焦代表联系群众起草建议、人大推动建议落实、政府回应代表建议、建议落实后群众反响，从微观角度入手，揭示全过程人民民主是实实在在的，是老百姓看得见、摸得着的，是用来解决人民需要解决的问题的民主。

工作日的清晨，城市苏醒，交通繁忙起来，广东珠海、中山两地跨界处的早高峰即将来临。

上班族小钿（化名）开车从珠海斗门的家出发，将3岁多的女儿送至幼儿园后，驶向香海大桥，目的地中山坦洲镇。

此时，家住中山坦洲镇的林钰也开车出门，前往位于珠海金湾的公司，准备开始一天的工作。

这看似平常的跨城通勤路背后，是一位人大代表建言献策、为民发声的故事，也是两地政府将老百姓利益放置首位，执政为民的努力，更是一段新老广东人一起奋斗，共建幸福家园的故事。

一份暖心建议：为了20多万人的通勤路

众所周知，大湾区地理优势明显，中山坦洲镇约70%的面积嵌入珠海。其发展潜力也吸引了越来越多的年轻人在两地定居、就业。

相关数据显示，每天往返中山、珠海两地的通勤人员从2017年的10.9万人增长至2020年的21.5万人。跨市通勤群体不断壮大，但前几年的通勤路却不好走。因历史原因，失修的断头路、断头桥一度横亘在两地交界的多个地段。

广东省人大代表、丽珠医药侯雪梅从西北来珠海定居多年，每天坐班车上下班。每次班车行至两地跨界处时，堵车这件“烦心事”便会出现。

更令侯雪梅感触的是，由于没有跨市公交，不少上班族需要每天搭乘一地的公交到终点站后，下车步行通过市界，再乘坐另一个城市的公交。不少跨市通勤人员耗在路上的时间近两个小时。

如何让20多万人的通勤路更顺畅？科研出身的侯雪梅将钻研精神带到了解决跨市通勤路这一问题中。为了摸清楚两市跨界处断头路、断头桥的状况，她和珠海交通运输管理局、中山市政府相关部门工作人员实地查看了10条失修道路，多次到沿线路段走访调研、提出解决方案。

在这一过程中，侯雪梅慢慢了解到，打通断头路并非“修路”这么简单，其中涉及到财政、产权、工程建设审批手续等等，“这需要两地很多部门一起行动，还要协调各方面资源和力量一起来做好这个事情。”

经过走访、调研，侯雪梅于2021年广东省两会期间整理、提交了《关于推动解决珠海中山两地跨界道路的建议》，详细罗列了10条道路存在的问题，并提出相应建议。

多部门合力协作：按下“开路”的快捷键

当年6月份，侯雪梅便收到了广东省交通运输厅的详细答复，其中提到了改善这一交通问题的工作进展，文件还抄送给了广东省发改委、财政厅、自然资源厅、水利厅等多个政府部门。

正是这份建议，按下了推动两地合力“开路”的快捷键。

中山市坦洲镇党委委员、副镇长邝光荣是“新广东人”。几年前，他被调任至坦洲镇，主要负责中珠两地跨界道路项目建设。

在邝光荣看来，跨界道路多位于产业园区、居民生活区，修建的重要性不言而喻。“镇里多个部门成立了推进项目的工作机制，两年来克服了资金短缺、征地拆迁难等多个问题。”

一个镇的财政资金有限。但邝光荣透露，仅新近通车的坦洲镇神农路对接珠海香洲云峰路项目，他们就筹备了1.2亿元左右支持项目建设。

此外，中山、珠海两地每年召开联席会议，沟通对接两市交通基础设施互联互通的相关工作。2021年下半年以来，往返中山坦洲与珠海斗门、香洲等地的6条跨界道路陆续开通，公交线路也得到完善，另外还有3条在建道路将在2024年全面通车。

新老广东人共筑“幸福路”：大湾区通勤路越织越密

“穿越珠海、中山的香海大桥正式通车。”

“‘通琴号’正式运行，覆盖珠海香洲、斗门，中山坦洲及澳门等地。”

“坦洲镇环洲东南路东侧规划路正式通车，中山去珠海再添新通道！”

......

跨界道路通车后，20多万人的上班路越来越顺，幸福指数也越来越高。

小钿每天的上下班路程从两年前的一个多小时压缩至半小时以内，节省下来的时间她用来陪女儿玩耍，陪女儿长大，“这种场景以前我根本不敢想象，感觉幸福感有了很大的提升。”

频繁来往坦洲、珠海金湾的林钰夫妇告别了开车绕路、走小巷的通勤生活。相对比之前，现在每天开车上班的时间节省了30分钟。她说：“工作日再也不用摸黑起床。”

欣喜的还有侯雪梅。看着一条条跨界道路打通，她亲身感受到我国人大代表议案办理由“重答复”向“重落实”的转变，也深知身为一名人大代表的责任与担当。

她坦言，成为人大代表之后，自己从埋头做科研变得更爱关注身边人、身边事。周边施工噪音扰民、街上垃圾清理，她都会上前多问几句。

民生无小事，枝叶总关情。无论是在广东生活多年的人大代表侯雪梅，还是作为政府工作人员代表的“新广东人”邝光荣，履职为民，执政为民，打通一条条“断头路”的同时，也搭建起一座座百姓需要、人民满意的“幸福桥”。民事民提，民事民办，这是最广泛、最真实、最管用的民主。这样的场景是通达民意的生动体现，也是中国式现代化民主的广东实践图景。