福建第二批教育整顿建章立制工作取得明显成效

在14日召开的全国教育整顿办建章立制专题调研座谈会上，省教育整顿办相关负责同志通报了福建省第二批教育整顿建章立制工作情况。

教育整顿开展以来，福建省坚持把建章立制作为治本之策，突出“当下治”、注重“长久立”，明确6个方面20项重点任务，确定第二批教育整顿建章立制清单149项，初步构建起“筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、为群众办实事”的四大制度体系。同时，立足实际精心打造“自选动作”，形成“法治思想在福建的孕育与实践”、法院“清风”系统建设、新时代“漳州110”品牌等一批具有福建特色的理论、制度、实践成果。

坚持党对政法工作的绝对领导，建立完善筑牢政治忠诚的制度体系。省委政法委制定出台了《福建省党委政法委员会政治督察实施办法(试行)》，明确了7种督察重点和5种应该开展政治督察的情形，有效推动全省政法系统始终保持坚定正确的政治方向;充分发挥福建作为著名革命老区、思想建党发源地等优势，制定出台了《福建省政法系统政治轮训办法(试行)》，常态化组织政法干警开展政治轮训，传承好“红色基因”。

坚持宽严相济政策，建立完善清除害群之马的制度体系。坚持“一条主线”高标准推进，省纪委监委统筹指挥全省监督执纪执法工作，推动构建省市县“三级联动”和线索双向移交、快查快处等7项工作机制;同时，对第一批和第二批教育整顿期间的问题线索处置工作进行“双调度”，依法依纪攻坚破案，实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。

坚持“四个聚焦”，建立完善整治顽瘴痼疾的制度体系。一是聚焦关键少数，重点督查“一把手”的表率作用，如省司法厅、龙岩市公安局分别制定出台加强“一把手”监督管理、班子权力清单等工作制度，强化对领导权力的监督制约。二是聚焦关键环节，如省公安厅针对违法犯罪资金冻结不规范问题，制定出台《涉赌可疑账户核查操作指引》等办法，完善分级审核机制，涉赌资金账户核实率提升1.84%，账户冻结率下降62%。三是聚焦关键领域，如省法院加大对法官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客问题的整治力度，出台《全省法院离任人员从业管理规范》，从源头上防范违规问题的发生。四是聚焦关键合力，如省检察院与相关行政机关协同发力，依托已经完成的“两法衔接”平台，健全完善海洋行政执法与检察公益诉讼衔接机制，不断增强守护监督、多元共治的合力。

坚持弘扬英模精神，建立完善为群众办实事的制度体系。教育整顿期间，福建省共选树宣传先进集体59个、先进个人131名;深入开展“我为群众办实事·福建政法在行动”活动，在解决群众“急难愁盼”、落实便民利民措施等方面下功夫，累计办实事6万余件。比如，省公安厅交警总队在全省实施五个“一批”，指导各地出台“轻微违法不予处罚”“首次违法书面警告”等人性化管理办法，受到群众好评。

省教育整顿办相关负责同志表示，将进一步深化对新形势下政法工作和政法队伍建设的规律性认识，强化党对政法工作的绝对领导，持续推进政法战线自我革命，探索建立完善全面从严治警常态化工作机制，坚持不懈推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。(记者 严顺龙)