4月7日,云南省委、省政府发布《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》(以下简称《意见》),从10个方面提出38条具体措施,旨在牢牢守住粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,推动乡村振兴取得新进展,农业农村现代化迈出新步伐。其中明确,2022年,云南将建设16个乡村振兴示范乡(镇)、200个精品示范村、1500个美丽村庄。
今年新建改建
农村公路1万公里以上
《意见》从坚决扛牢粮食安全和重要农产品供给政治责任、巩固拓展脱贫攻坚成果和促进农民增收、切实加强耕地保护建设、以农业产业化和农业科技引领农业现代化、强化现代农业基础支撑、促进乡村稳步可持续发展、稳步推进乡村建设、加强和改进乡村治理、加大政策保障和体制机制创新力度、坚持和加强党对“三农”工作的全面领导共10个方面,提出了38条具体措施。
在坚决扛牢粮食安全和重要农产品供给政治责任方面,《意见》要求稳定全年粮食播种面积和产量,确保2022年全省粮食播种面积稳定在6287万亩以上、产量稳定在1930万吨以上,扩大大豆和油料生产,开展粮食生产绿色高质高效示范创建行动,建设稻谷、玉米、马铃薯示范基地各10万亩,深入推进优质粮食工程,2022年建设高标准农田480万亩;加快绿色有机化发展,2022年新认证登记绿色食品、有机农产品、农产品地理标志1000个以上。
如何巩固拓展脱贫攻坚成果和促进农民增收?《意见》提出,充分发挥“政府救助平台”作用,持续强化干部定期排查和部门筛查预警,构建常态化预警体系,建立周分析、月通报、季调度长效机制,确保动态监测、动态帮扶、动态清零;建立监测标准年度调整机制,严格监测对象退出标准,规范退出程序,继续开展巩固脱贫成果后评估工作;加大对乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区支持力度,开展搬迁群众就业帮扶专项行动,推动脱贫地区帮扶政策落地见效。脱贫县要将不低于50%的统筹整合财政涉农资金用于支持产业发展。
此外,云南省还全面提速滇中引水一期工程建设,全面开工滇中引水二期工程、黑滩河水库等重大水利工程,夯实农业现代化发展水利基础;推动农村基础设施建设提档升级,2022年新建改建农村公路1万公里以上,重点实施以村道为主的农村公路安全生命防护工程和危桥改造,加快实施农村供水保障三年专项行动,逐步提高农村自来水普及率,2022年实施农房抗震改造8万户以上。
今年实现脱贫劳动力
转移就业320万人以上
为促进农民就地就近就业创业,云南省将深入实施农村劳动力转移就业“百日行动”“提质增效行动”和“收入增百计划”,农村劳动力转移就业稳定在1500万人以上;实施县域农民工市民化质量提升行动,鼓励发展共享用工、多渠道灵活就业,实施“技能云南”行动,大力开展适合农民工就业的技能培训和新职业新业态培训;合理引导灵活就业农民工按规定参加职工基本医疗保险和城镇职工基本养老保险;稳定脱贫劳动力就业规模,2022年实现脱贫劳动力转移就业320万人以上;制定实施农村居民和脱贫人口持续增收三年行动计划,全力以赴增加农民收入特别是脱贫群众收入。
为促进乡村稳步可持续发展,云南省将持续推进农村一、二、三产业融合发展,积极申报创建国家农业产业融合发展示范园;引导具备条件的中心镇发展专业化中小微企业集聚区,推动重点村发展具有民族和地域特色的乡村手工业;实施乡村休闲旅游提升计划和文化产业赋能乡村振兴行动,打造“中国最美乡愁旅游带”和一批“最美乡愁旅游地”,推出一批具有云南特色的乡村旅游精品线路。
今年建设200个精品示范村
1500个美丽村庄
“乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建,不盲目拆旧建新、不超越发展阶段,立足村庄现有基础开展乡村建设。”《意见》提出,2022年建设16个乡村振兴示范乡镇、200个精品示范村、1500个美丽村庄。同时,云南省高标准开展省级乡村振兴示范园(田园综合体)创建试点工作;实施第四轮民族团结进步“十县百乡千村万户”示范引领建设工程;加快推进以县城为重要载体的城镇化建设,扎实推进美丽县城、特色小镇建设,实施“百县千镇”提质工程;启动实施农业现代化三年行动计划,加快推动云南省由特色农业大省向现代农业强省迈进。
此外,云南省接续实施农村人居环境整治提升五年行动,2022年改造建设农村卫生户厕46万座,在常住户100户以上自然村和“九湖”、牛栏江、赤水河流域改造建设自然村卫生公厕3771座;持续深入推进农村垃圾、污水治理,2022年实现800个以上乡(镇)镇区、6.7万个村庄生活垃圾处理设施覆盖,525个乡(镇)镇区生活污水处理设施覆盖,完成443个行政村生活污水治理;启动实施绿美云南三年行动,推进农业农村绿色发展。 (李丹丹)
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