福建下好引才用才“先手棋” 宁夏党政代表团赴福州考察

7月11日，宁夏党政代表团来到有福之州——福建省福州市学习考察，了解企业科技创新、产业高质量发展等情况，近距离感受福州的发展巨变。

闽江从福州城区穿城而过。 党硕 摄

下好引才用才“先手棋”

走进福州高意集团的产品展示厅，不仅能看到该公司领跑全球市场的模块产品，还能看到一面展示发明专利的展示墙。

“这些展出的证书只是随机挑选的很小一部分，公司有300多项专利，我个人有30多项。”福州高意集团高级研发经理王向飞说。作为全球领先的工程材料和光电器件制造企业，高意始终致力于技术研发的本土化，公司能在光通讯、半导体材料、工业激光、消费电子和生命科学等领域快速发展，关键在于重视对人才的投资和培养。

“总公司每个月都会举办一个全球公司科研人员参与的技术论坛，对于专利的撰写和发布都有奖励，这也激励了大家不断创新突破。”王向飞说，福州高意集团23年前落户福州市晋安区福兴经济开发区，公司引进了多位博士和国外人才，自己在这里工作18年。这些年，她率领团队将数据传输率从40G提高到800G，光信号放大100倍以上，今年还研发出了世界上最小的开放式线路系统。

“创新驱动根本要靠人才，人才是铸就创新驱动的‘根’和‘魂’。公司能够营造优质的人才生态，离不开外部的良好环境，离不开福建省各级党委和政府的支持。”福州高意集团党委书记、外联高级经理王劲生表示，福建省营造一流的营商环境，以“一企一议”服务机制和专门服务队伍为企业发展保驾护航;推出的一批重大引才工程和灵活引才政策，让企业能够在关键时刻引进急需短缺人才，激励人才创新创业创造的相关政策也赋予了科学家更大的技术路线决定权、经费支配权、资源调度权。

坚持以产聚才、以才促产，福建省5年内每年遴选支持20个左右产业领军团队，围绕新一代信息技术、海洋高新等七类新兴产业布局谋篇，不断推动人才链与产业链、创新链深度融合。一位代表团成员表示：“福建下好引才用才‘先手棋’，为高质量发展提供了源源不断的新鲜活力。可以说，在以战略眼光审视人才、引进人才和培育人才方面，闽宁两省区各有作为。”今年，自治区第十三次党代会确定了推进人才强区的“路线图”——扎实推进“才聚宁夏1134行动”，搭建部区合作、招才引智、成果转化平台，创建东西部人才智力合作新机制，加快培育创新型科技人才、领军型企业人才、技能型产业人才、战略型党政人才，加快构建“一中心、多支点”人才发展“雁阵”格局。在现有合作基础上，两省区应当协同建立人才引援流动、安全管理、长效吸引、容错纠错等机制，以破解关键领域“一才难求”的现实问题。解决了人才的后顾之忧，就能使其充分发挥最大潜能，有力地支撑闽宁两省区科技创新实现新突破。

创新不问“出身”

在福建福光股份有限公司，大小不同的“千里眼”让代表团成员驻足——去年，执行我国首次火星探测任务的天问一号成功进入火星轨道，探测器上的星敏感器光学导航系统，正是由福光股份制造。

去年以来，福建省探索实行科技重大专项“揭榜挂帅”“赛马”等攻关机制，福光股份也是首批“揭榜挂帅”企业之一。

“揭榜挂帅”的核心思想就是坚持创新不问“出身”，谁能干就让谁上。针对全省的关键核心技术短板，福建在全国范围内发布榜单，鼓励具备较强研发创新实力的科研单位来竞争揭榜，借此充分发挥创新主体的积极性，加快突破“卡脖子”技术。这一尝试受到了众多研发型企业和科研单位的高度肯定和热烈响应。2021年以来，通过“揭榜挂帅”，福建各级科技部门遴选出超过30项的重大技术需求，得到了国内重点院校、科技企业等的牵头攻关，涉及新型显示、高分子材料等多个领域。

今年，宁夏也正式启动实施首批“揭榜挂帅”科技项目，联合国内优势技术力量，瞄准高质量发展重大瓶颈技术聚力攻坚，同时加快构建以创新质量、绩效、贡献为核心的科技创新评价体系。创新发展的过程中，闽宁两省区可以进一步加强“揭榜挂帅”“赛马”等机制的互学互鉴，在人才、技术、资源方面互通有无，对各种科技力量“高看一眼”，在科技创新方面先人一步，让“南拳北腿”各领风骚的同时，打出闽宁科技创新协作“组合拳”。

福州高意通讯有限公司主要从事光纤通讯、激光器件等的研发、生产、市场销售，是福建省光电行业的龙头企业。 左鸣远 摄

挺进数字经济“蓝海”

惠企政策有很多条?哪些适合自己的企业?福州高新区打造的e惠企服务平台让政策像抖音视频一样，根据企业“喜好”精准推送。

从“多点办理”“一窗办理”“网上报，人工批”到“网上报，机器批”，福州市政务服务已更迭至4.0版本，“全城通办”覆盖80项服务事项，让优质服务“触手可及”。

在宁夏，“互联网+教育”“互联网+医疗健康”“互联网+城乡供水”“数字供销”等省域示范区建设稳步推进，信息化技术与教育、医疗健康、城乡供水、供销等快速融合，就业创业、养老慈善、社保医保、文化旅游、体育、退役军人等民生领域数字化转型明显加快。

可办事项1500多项，可查事项3500多项……伴随着“我的宁夏”政务服务App功能的不断升级，注册人数不断增加、影响力不断扩大。目前，App注册人数达到815万人，占全区常住人口的113.2%，累计办理事项1011万件，已成为在全国影响较大、全区企业和群众认可度最高的移动服务“总门户”。

当今世界，如果跟不上数字经济发展，会在科技革命和产业变革中落伍。

以“数智”驱动营商环境不断优化，闽宁两省区打好数字政务之基，不断提高政府工作能力和效率，全力抓住数字经济发展先机。

福建建立起全省政府网站统一信息资源库，精心打造特色政务服务，构建政务咨询投诉举报统一入口，开通“跨省通办”“异地代收代办”“省内通办”服务，开发“搜索即服务”事项60多项，以信息化支撑统筹疫情防控和经济社会发展等。发挥数字化在政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等方面职能的重要支撑作用，通过推进数据开放优化资源配置，让企业、社会组织、公众通过挖掘运用数据进行创新应用和增值利用。

坚持统筹兼顾、突出重点，持续转变政府职能，深化“放管服”改革……宁夏着力推进政务服务协同高效发展，建成自治区、市、县、乡、村五级贯通的宁夏政务服务“一张网”，构建自治区、市、县、乡、村五级全覆盖电子政务外网，实现云网一体化运行。全区23个工业园区全部设立企业服务站，建立完善企业项目审批“一站式”代办服务制度，基本实现“企业的事园区办、园区的事园内办”。

自治区第十三次党代会提出深入实施数字赋能计划，大力推动数字产业化、产业数字化。宁夏作为国家批复的全国一体化算力网络国家枢纽节点和国家新型互联网交换中心，不断加快建设国家“东数西算”示范、信息技术应用创新、国家级数据供应链培育“三大基地”，加快经济社会数字化转型步伐，着力构建具有宁夏特色的数字经济发展新格局。

推动数字经济和实体经济深度融合，让数字技术切实发挥放大、叠加、倍增作用，宁夏正挺进数字经济“蓝海”。