云南“绣花功夫”助推县城精细管理 探索创建多样化的数字应用场景

县城核心区5G全覆盖、政务服务事项“掌上办”、数字城管为民撑起“保护伞”、特色云品乘网出滇……紧抓数字云南建设机遇，以数字产业化、产业数字化为抓手，聚焦城市发展的痛点、难点、堵点，云南省各县(市、区)着力推进新一代信息技术与新型城镇化建设深度融合，持续加快智慧县城建设，探索创建多样化的数字应用场景。一系列数字化项目加速落地，一批智慧高效、宜居宜业的智慧县城脱颖而出，成为数字云南和新型城镇化建设的生动缩影，为打造绿美云南和健康生活目的地注入新活力。

“绣花功夫”

助推县城精细管理

走进水富市城市运营管理服务中心，“数字城管、智慧两江”为一体的数字化城市管理指挥监督平台24小时运转，实时监控覆盖中心城区12.7平方公里和两江流域62.32公里河道，有突发事件可第一时间派出网格执法人员进行处置。

地处云南北大门的水富市是云南省融入长江经济带和成渝“双城经济圈”的重要门户，担负着“一江清水出云南”的重任。作为川滇两省界河，金沙江、横江流域生态保护长期存在跨区域跨水域执法难、取证难等问题。

在推动建立跨省市河湖联防联治机制的基础上，水富市利用5G、大数据、人工智能等技术打造“智慧两江”管理模式，建立了地面水情工情视频监测、高空卫星、低空无人机空中、立面、地面“三位一体”实时监控体系，全面感知水域变化，对非法捕捞、水源地游泳、船只超载等行为进行智能识别，实现两江流域生态环境的智能监管，大大提升了两江水域违法行为的监测预警与应急处置能力。

收集点垃圾满溢自动报警、人脸识别可自动出厕纸、公园土壤缺水自动远程浇灌……在安宁市街头，这样颇具科技感的数字场景屡见不鲜。

近年来，安宁市积极响应数字云南建设，将大数据、云计算等信息技术融入城市发展，依托“城市大脑”不断提升城市智能化、精细化管理水平，致力于实现“数字化、一张图、两结合、大数据、齐共享”的数字城市管理和“网格预警、中心调度、手机指挥、部门协同、群众满意”的社会现代化治理模式。目前“城市大脑”项目中的智慧城管指挥中心系统已广泛应用到数字城管、综合执法、市容环卫、园林绿化等城市管理板块，助力打造更加整洁、有序、优美的城市环境。

找个车位要转好几圈，因时长问题和收费员起争执……因汽车保有量持续攀升，有限的城市泊位资源和老旧的停车设施无法满足停车需求，陆良县群众曾因停车遇到不少烦心事。当地政府对城区近2000个临时停车泊位进行智能化改造后，停车难、乱停车的问题得到了有效缓解。市民通过App可快速查找目的地周边的空闲车位，并实现一键导航和自助缴费，给出行带来了很大便利。

智慧停车是陆良县加快数字治理的一个缩影。依托于强大的数据中心和管理系统，视频和停车数据实时传回数字城管指挥中心和交警指挥中心，工作人员对城区街道停车的资源、运行、服务进行全面监管和智能调控，着力提高临时停车泊位周转率，缓解道路拥堵现象。该县还建立了融合数字城管系统平台、城市管理服务热线12319和微信公众号“随手拍”等为一体的问题发现、收集、处置、反馈机制，依托信息化技术，多维度发现、高效率解决出店经营、游商走贩、乱堆物料、乱停乱放等城市管理突出问题。不仅如此，作为云南省重要的蔬菜种植加工基地，该县充分发挥数字城管系统平台作用，全流程监控管理冷链物流，有效处置每天数千吨的废弃菜叶，最大程度保护城市环境。

依托“数字”之网，城市乱象无处遁形，城市面貌更加亮丽，群众幸福感、安全感显著增强，“数字”正在成为城市治理、精细管理的中坚力量。

数字转型

为城市发展增后劲

智能制造、智慧农业、智慧旅游、智慧物流……随着数字云南建设步伐加快，各地越来越多的数字应用场景落地，为千行百业带来“智”变。依托城市载体，扩大资源优势，加速数字转型，产业数字化探索遍地开花。

走进玉溪新兴钢铁有限公司数字孪生透明工厂，工人通过“5G+无人行车”和AR就能实现多台行车远程可看、可控、可管，通过“智慧安全帽”可快速了解工人所在位置、身体状况以及安全措施是否到位。“借助5G、大数据、物联网等技术，工厂内原本互不相通的信息在孪生空间实现交互，数据在厂区内全流程流通，工作效率提升了60%，每年可节约人工成本300万元。”公司相关负责人介绍。

不只是智能制造，信息技术也在加速赋能生物医药产业。在澜沧拉祜族自治县林下三七基地，遍布的摄像头、物联网遥感器实时对三七种苗生长情况、空气温湿情况、环境数据等进行监控，传输到普洱林下中药材全产业链数字化管理平台，工作人员通过手机便能直观了解三七生长情况。

该平台是基于朱有勇院士林下三七科研成果，利用物联网、大数据等信息技术，打造高产、高效、低耗的智慧农业模式。通过形成林下三七生长周期模型，为管理者提供关键决策指标，降低种植风险，形成生态有机产品。目前，三七数字化基地达1200亩，三七单价较传统种植产品提高了近6至10倍。

在开远市，数字技术与高原特色农业的有机融合，正在让云花香飘万里。

“什么时候该浇水施肥?”“如何种花品质更好?”“怎么卖出好价钱?”开远市羊街乡不少村民借助全国首个数字花卉全产业链平台，尝到了数字技术带来的“甜头”。该平台整合连接了花卉全产业链数据，形成了集种源研发、种苗繁育、高品质花卉种植、冷链物流、互联网销售等为一体的产业集群，让云花产业在数字赋能中实现“智”更有“质”。在提高生产管理效率的同时，园区还建立连接温室、大棚、田间管理追溯体系，并打通交易环节，打造数字花卉原产地交易平台，促进产品就地分级、集中化交易和大规模物流配送。

创新不息，开启数字赋能的无限可能。下一步，云南省城镇化建设将继续从“智”上发力，补短板、优功能、扩优势，打造高品质的发展空间，让社会治理更精准，让城市生活更便捷，让数字发展成果为全民共享，助推乡村振兴、实现协同发展。(记者 段晓瑞)