定西市探索构建“一企一档”基层应急管理模式

近年来，定西市着眼于全民安全防灾能力提升，紧盯基层应急管理体系和能力现代化建设，积极探索构建了“一企一档”“一网一图”“三长三员”“两卡两书”等相结合的基层应急管理融合工作模式，不断提升应急管理工作水平。

定西市以安全生产主体责任落实试点市建设为契机，全面排摸辖区各类生产经营单位，并根据企业生产规模、生产经营特性和事故风险程度进行分级分类，实行“一企一档”动态管理、差异化监管。目前，已完成风险较高的生产经营单位“一企一档”1262户。

市、县、乡依据“数字定西”等信息化建设项目，积极统筹争取建设资金，整合资金、设备、信息、人员等资源，分级搭建安全风险监测管控平台，并将辖区重点安全监管单位、山洪地质灾害、林草火灾风险隐患点纳入线上监管监测，实现了重点点位“一网”监测。按照企业、隐患点风险高低程度、影响范围等，详细绘制风险隐患分布图，精准标注风险点，实现了安全风险“一图”管控。

定西市按行政地域将“乡镇(街道)、行政村(社区)、村民小组(小区)”划分为“大、中、小”三级应急管理网格，明确以行政首长、驻村干部、村社干部为核心的责任主体，积极推行“一级网格长、二级网格长、三级网格长”+“监管员、信息员、宣传员”构成的“三长三员”基层应急管理模式，细化明确工作职责，基层安全防灾工作责任逐级靠实。全市坚持将安全防灾知识宣传作为降低灾害损失的有效手段，规范制作了措施明晰、通俗易懂的《安全生产明白卡》和《防灾减灾明白卡》《安全责任告知书》和《应急避险告知书》。（记者杨唯伟）