瑞金聚力打造“两地五区”建设样板区 推进振兴发展纪实

按照省委全面建设“六个江西”目标要求，聚焦赣州市委“三大战略、八大行动”，聚力打造“两地五区”(打造全国最佳红色旅游胜地、湾区海西产业转移高地、革命老区乡村振兴示范区、革命老区共同富裕先行区、内陆地区改革开放引领区、全国生态文明建设样板区、全国红色基因传承典范区)，奋力谱写全面建设富裕美丽幸福社会主义现代化瑞金新篇章，取得显著成效。

经济发展 平稳有序

9月23日，瑞金市举行招商引资项目签约仪式，签约12个重点招商项目，总投资达60.8亿元，涵盖电子科技、绿色食品、生物科技等多个领域。项目的签约，为该市健全完善产业体系、加快打造产业集群、推动工业产业倍增升级增添了强劲动力。

工业是拉动经济发展的火车头、主力军。今年以来，瑞金市坚持聚焦首位产业招商，紧扣特色产业招商，围绕新兴产业招商，通过招大引强推动经济平稳增长、提档升级。截至10月上旬，全市共接待客商460批次，外出招商320批次，洽谈项目634个，举行了4次集中签约仪式，签约项目36个，签约金额290.79亿元，其中签约工业项目32个，亿元以上项目20个、10亿元以上项目5个、50亿元以上项目2个。

在加大招商引资力度的同时，瑞金市还持续优化营商环境，着力打造企业发展的沃土。今年以来，该市出台实施稳经济促发展保就业35条、应对疫情助企纾困33条、优化营商环境30条等政策措施，助力市场主体有效应对经营风险。今年上半年，该市实现生产总值98.8亿元，增长4.6%;1至8月，规模以上工业增加值增长7.4%;一般公共预算收入12.5亿元，增长2.8%;实际利用外资0.54亿美元。

项目建设 提质增效

经过工人们的持续奋战，10月14日，瑞金机场2600米飞机跑道全线贯通，这标志着该机场建设进入新的阶段。

今年以来，瑞金市牢固树立“项目为王”理念，把引项目、争项目、推项目作为拉动经济社会发展的生命线，持续营造大抓项目、抓好项目的浓厚氛围，为打造“两地五区”筑牢发展基石。今年，瑞金市共安排“八大行动”重点项目166个(不含前期项目及政策类项目)，总投资381.55亿元，年度计划投资152.52亿元。截至9月底，开工项目134个，已完成投资80.68亿元，完成年度投资率52.9%，开工率达80.72%。

改革开放 蹄疾步稳

“审批效率很高，从进入大厅到拿到证照和印章，总共花了不到一个小时。”日前，瑞金市源和健康咨询服务有限责任公司负责人谢海燕在瑞金市政务服务大厅拿着刚办理好的工商营业执照，对该市高效的办事效率连连夸赞。今年以来，瑞金市紧扣打造一流营商环境县(市)目标，不断深化“放管服”改革，积极打造“金事今办”品牌，为企业松绑、助企业增效。

改革是破除发展障碍、激发发展活力的根本途径。今年以来，瑞金市以“五型”政府建设为抓手，纵深推进“放管服”改革，扎实推进营商环境优化升级“一号改革工程”，全面实施惠企政策兑现“线上一网、线下一窗”改革，梳理惠企政策兑现办事指南82项、上线37项;设立“惠企兑现专区”和“资金池”。截至9月底，兑现资金3499.95万元。实行工程建设项目“容缺办理+承诺制+全程帮代办”审批模式，原创性开展远程“云”踏勘审批新模式，入选赣州市优化营商环境优秀创新成果案例。深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”，今年以来引进数字经济产业项目12个，预计投资66.65亿元。

乡村振兴 扎实推进

青山环绕、绿水潺潺，青砖黛瓦、橙果飘香……走进位于瑞金市泽潭乡的安治村，一股清新气息扑面而来。安治畲族村是瑞金市唯一的少数民族聚居地，至今已有500年历史。村民们说，村子能有今天的面貌，离不开挂点单位——瑞金市委统战部的帮扶。自挂点帮扶安治村以来，瑞金市委统战部采取向上争取资金，协调上级民族资金、光彩基金和乡村振兴资金以及社会捐赠等方式，帮助村里争取发展资金500余万元，打造了畲族村史馆、畲族文化艺术团、红色书屋等，擦亮畲族文化名片，发展乡村旅游，助力乡村振兴。这是瑞金市推进乡村振兴的一个缩影。

今年以来，瑞金市持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，新识别“三类人员”178户763人，消除返贫风险136户625人，牢牢守住不发生规模性返贫底线。抓实粮食生产，建成早稻示范点300个，14.26万亩早稻喜获丰收5.3万吨，完成中稻种植面积5.1万亩、晚稻种植面积20.1万亩，全面完成上级下达任务数。今年前三季度，全市蔬菜种植面积9.24万亩，同比增长2.97%;生猪出栏38.2万头，同比增长36%。持续抓好农村人居环境整治提升，拆除农村危旧土坯房、“空心房”82.6万平方米，农村整体面貌焕然一新。

民生福祉 持续改善

今年秋季开学，瑞金8所新(改、扩)建学校投入使用，全新的校园环境、优质的教育配套设施，让学生和家长连连称赞。

民生福祉无小事，一枝一叶总关情。今年以来，瑞金市积极回应百姓的民生关切，大力解决百姓的急难愁盼，从就业、教育、医疗等方方面面出发，兜牢民生保障网，让老百姓体会“稳稳的幸福”。截至9月底，瑞金市新增城镇就业3371人，新增转移农村劳动力6471人;发放创业担保贷款1.94亿元，开展职业技能培训2413人次，为园区重点用工企业输送员工3121人。深入推进21所城乡学校建设项目，目前已经有11所学校陆续投入使用。整合市属医院资源组建瑞金市总医院，与南大一附院签订全面技术支持协议，人民医院、妇幼保健院迁建项目加快推进。有效应对“6·13”洪涝灾害，积极做好防旱抗旱工作，慎终如始做好常态化疫情防控，牢牢守住了“零疫情”的防控成果，社会大局和谐稳定。

党的建设 全面加强

打铁还需自身硬，今年以来，瑞金市坚持以党的政治建设为统领，持续推进党史学习教育常态化、长效化。深入推进“我为群众办实事”实践活动，用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。强化思想政治建设，认真落实“第一议题”制度，更加坚定自觉捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。深入推进勤廉瑞金建设，以党建质量过硬行动为抓手，盯住问题抓提升，突出成效抓示范，凝聚合力抓推进，扎实推动党建工作任务清单化、项目化，持续正风肃纪，风清气正的政治生态不断巩固。舆论引导有力有效，推动党史学习教育常态化、长效化，经验做法入选全国《党史学习教育案例选编》，“红都瑞金”抖音号在“全国县级融媒体短视频传播力排行榜”中位列第一，组建“乡村振兴顾问团”推动乡村振兴经验做法在赣州市推广，“江西红色名村别样红”主题宣传活动在该市启动。(刘俊良 谢芳玉 谭光明)