服务幸福新西藏绘就税收新画卷 西藏税务部门的使命担当

从“跑马路”到“走网路高速路”，从“多方奔走”到“一窗通办”“一键提交”，从“手工开票”到电子发票“快捷送达”……党的十八大以来，西藏税务部门围绕“抓好党务、干好税务、带好队伍”，立足税收职能，积极履行税务使命，始终与西藏经济社会发展同频共振，与全国税务系统高质量推进新时代税收现代化步伐一致，在服务幸福新西藏、绘就税收新画卷中，展现税务人的使命担当。

线上办税率达92% 惠企利民成效显著

据自治区税务局党委副书记、局长曹杰锋介绍，党的十八大以来，西藏税务部门紧扣时代发展脉搏，加快“智慧税务”和“以数治税”建设步伐，税收信息化建设在与税收征管改革协同推进中优化升级，在服务地方经济社会中改革创新，在持续优化税收营商环境中提质增效。

近年来，西藏在实现税收负担下降、融资成本下降、市场准入门槛下降“三减”的同时，推进新登记主体大幅增加、新动能加速成长、企业发展信心指标持续提升“三增”。全区税务登记户数从2012年的4.21万户增至2022年的27.59万户。

党的十八大以来，西藏税务部门累计组织税收收入超过2945亿元，为高原高质量发展提供了坚实的财力保障。税收收入由2012年的150亿元增加到2021年的360亿元。2019年、2020年、2021年分别组织社保非税等收入131亿元、159亿元、240亿元，分别占组织收入总比重的26%、31%、40% 。十年来，西藏税务部门累计办理新增减税降费及退税缓税缓费已超过286亿元。截至2022年9月20日，本年度全区新增减税降费及退税缓税缓费已超过84亿元。

数据显示，十年来，全区线上办税率由39%提升至92%。西藏税务接续推出233项“非接触式”办税缴费事项，实现了近90%的涉税事项、99%的纳税申报、全部社保缴费网上办理，解决了300余万城乡居民和灵活就业人员的社保缴费不方便问题。

如今，从最后通公路的墨脱县商户，到“生命禁区”双湖县城里开设的企业，从“羌塘草原”上游牧的牧民，到位于珠峰脚下的合作社，智慧税务在雪域高原搭建起办税缴费最美“天路”，让纳税人缴费人从“跑马路”到“走网路”，从“多方奔走”到“一键提交”，以“非接触”和“云服务”传递税务温度，将方便带给千家万户。

落实退减税

稳定经济大盘

曹杰锋表示，为减轻市场主体负担扛牢税务责任，近年来，西藏税务部门努力做到应减尽减、应免尽免、应退尽退，落实落细各项退税减税降费政策，特别是在今年落实大规模增值税留抵退税政策中，坚持“快退税款、狠打骗退、严查内错、欢迎外督、持续宣传”五措并举，确保退税减税降费的“真金白银”精准直达市场主体。今年1月1日至9月20日，全区已退到纳税人账户的增值税留抵退税款达71.98 亿元。4月1日至9月20日，分行业看，电力、热力、燃气及水生产和供应业退税40.25亿元，占比57%，是受益最明显的行业。分企业规模看，小微企业是受益主体。已获得退税的纳税人中，小微企业户数占比89.1%，共计退税20.98亿元，金额占比29.7%。

同时，为重大战略、重点项目、重要产业提供税务支持，西藏税务部门通过“绿通服务”加强对重大项目和基础设施建设的支持;通过“一企一策”为清洁能源企业和绿色产业提供专项精准服务。以更高的站位、更强的本领、更优的服务为重大项目、重要产业落地保驾护航。“公司2013年10月进驻西藏以来，税务部门从清洁能源项目的筹备、建设到运营全过程进行跟踪服务。尤其是今年大规模增值税留抵退税政策出台后，税务干部第一时间上门服务，让我们便捷高效拿到留抵退税红包。”华电西藏能源有限公司大古水电分公司负责人晏国顺说。

“为生态保护、绿色发展贡献税务力量，我们将充分发挥税收对保护高原环境、绿色生态及减少污染物排放的职能作用，推进形成资源税、环境保护税、企业所得税等‘多税共治’的绿色税收体系。2018年至2021年，全区资源税、环境保护税等税种共征收16.69亿元。下一步，西藏税务部门将持续发挥税收职能作用，为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏作出新的更大贡献。”曹杰锋说。