深圳发布应对气候变化“十四五”规划 重点领域降碳行动取得成效

近日，深圳市生态环境局、深圳市发展和改革委员会联合印发了《深圳市应对气候变化“十四五”规划》(下称《规划》)。《规划》在系统分析应对气候变化工作现状和面临机遇挑战的基础上，明确“十四五”期间深圳市应对气候变化工作的主要目标、重点任务和重大工程，加快构建绿色低碳循环发展经济体系，全面提升城市应对气候变化整体能力和水平，以先行示范标准积极应对气候变化。

《规划》提出，到2025年，绿色低碳循环发展经济体系建设迈上新台阶，重点领域降碳行动取得积极成效，单位GDP二氧化碳排放持续降低，适应气候变化能力有效提升，气候变化治理体系和治理能力有效增强，初步形成与经济社会发展相协调、与生态文明建设相适应、与生态环境保护相融合的应对气候变化工作新局面，努力在碳达峰、碳中和方面走在全国前列。

展望2035年，温室气体排放与经济社会发展稳定脱钩，二氧化碳排放达峰后稳中有降，绿色生产生活方式广泛形成，适应气候变化能力显著增强，引领可持续发展的国际创新低碳城市全面建成，带动生态环境质量达到国际一流水平，为尽早高质量实现碳中和奠定坚实基础。

《规划》对标国际先进，构建符合深圳发展实际并兼具深圳特色的指标体系，涵盖综合、减缓气候变化、适应气候变化和试点示范建设等四个类别共15项指标。

在综合指标方面，积极应对气候变化，坚定不移落实国家碳达峰、碳中和工作部署，推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。到2025年，单位GDP二氧化碳排放降低和单位GDP能耗降低完成国家和省下达任务。

在减缓气候变化方面，将控制温室气体排放融入产业、能源、交通、建筑、区域发展等相关规划，积极构建碳达峰、碳中和“1+N”政策体系，深入推进碳达峰行动，支持有条件的区域、重点行业和重点企业率先实现碳达峰。到2025年，一次电力及其他能源消费比重达到47%，绿色低碳产业增加值达到2000亿元，绿色交通出行分担率达到81%，森林蓄积量达到447万立方米。

在适应气候变化方面，做好气候变化影响及风险评估、预测预警和防灾减灾工作，将适应气候变化理念落实到国土空间规划、建设和管理全过程中，提升自然生态和社会经济领域适应气候变化能力。到2025年，突发灾害性天气有效预警提前量达60分钟，万元GDP水耗降低至6立方米以下，城市供水储备能力达到90天，建成区海绵城市达标面积占比达到60%以上。

在试点示范建设方面，全面深化各类低碳试点示范，探索具有深圳特色的“近零碳”建设路径，形成一系列集成绿色低碳技术和智慧化管理的新模式、新场景。到2025年，累计建设100个近零碳排放区试点项目。(记者 许懿)