今年以来,新疆各级财政部门不断优化支出结构,稳步提高教育、社会保障和就业、医疗卫生等重点民生领域的财政支出,持续做好保障和改善民生工作。前9月,全疆民生支出3250.2亿元,占一般公共预算支出的74.2%。
这块大大的“民生蛋糕”,让天山南北各族群众有了更好的社会保障。
提升公共卫生服务均等化水平
“因为赶上了国家的全民体检计划,医生为我查出了疾病,并及时为我治疗,我现在才能安心地在家静养。”9月初,手术康复后的沙雅县塔里木乡仓塔木村村民伏建忠感激地说。
今年4月18日,66岁的伏建忠在乡卫生院参加全民体检时,医生发现其心电图出现疑似心肌梗死的图形,结合他的年龄、既往病史、体征及辅助检查情况,确诊他患有急性心肌梗死,并启动应急预案。当天晚上,沙雅县人民医院就为伏建忠在冠状动脉成功植入两枚支架,令其脱离了生命危险。
伏建忠得到及时救治,得益于自治区实施的全民健康体检。今年自治区财政拨付全民健康补助资金6.17亿元,支持开展第七轮全民健康体检。
提升公共卫生服务均等化水平是自治区财政每年都要重点保障的重大民生工程。今年,自治区财政安排315.4亿元资金,持续实施全民健康工程,加强国家和自治区级区域医疗中心、县级医院建设,推动建立多层次的医疗保障体系。
其中,自治区财政拨付补助资金17.77亿元,将全疆人均基本公共卫生服务经费补助标准从2021年的79元提高至84元,持续提升基本公共卫生服务均等化水平,探索推进以居民健康为中心的管理服务模式,统筹实施好居民健康管理。
推进义务教育优质均衡发展
“我不仅能用国家通用语言给其他小朋友讲故事,和别人聊天,还是我爸爸妈妈学习国家通用语言的老师。”谈起学习国家通用语言文字的好处,疏附县吾库萨克镇托万克吾库萨克村幼儿园的热依拉·苏买耶骄傲地说,学习国家通用语言文字是她最喜欢做的事。
为了让每一名农村适龄儿童就近入园,近年来,新疆在各地乡村新建和改扩建农村幼儿园,热依拉所在的幼儿园就是其中之一。目前,该幼儿园接收村里4岁至6岁儿童180名,通过开办文化特色课程,打造运动特色幼儿园,不断改善教学环境。随着优秀幼儿教师的加入、科学的课程规划的引入、软硬件设施的改善,村民送孩子上幼儿园更加积极。
教育是民生问题,也是发展问题。自治区财政部门贯彻党的教育方针,始终把教育事业放在优先位置,加大政策支持、资金投入、人才保障力度,有力推动了自治区教育事业高质量发展。
“今年,自治区财政安排765.8亿元资金,用于教育支出。”自治区财政厅副厅长朱洁介绍。今年以来,财政安排专项资金确保全疆农村适龄幼儿接受免费教育,加大了城市普惠性学前教育资源供给力度,全面落实义务教育“两免一补”政策,支持改善义务教育学校办学条件,支持普通高中、职业院校改善办学条件,支持高校内涵式发展,保障各项家庭经济困难学生资助政策落实到位。
通过财政资金的持续投入,如今全疆教育事业发展成效显著,教育普及程度进一步提高,教育公平充分彰显,教师队伍建设全面加强,教育质量进一步提升。
缓缴社保助力企业爬坡过坎
“60名员工的三项社会保险费,公司每月要支出近10万元;根据三项社会保险费缓缴政策,从今年5月到年底,我们可以缓缴近80万元。”新疆爱家超市集团有限公司伊犁分公司人力资源部主管唐映琴边算账边说,“赶上疫情,三项社会保险费缓缴政策为我们减轻了资金压力,公司可将更多的流动资金用于经营。”
为应对疫情影响,助企纾困,今年5月,自治区财政在确保各项社会保险待遇按时足额支付的前提下,对像爱家超市这样的受困企业,实施职工基本养老保险费、失业保险费、工伤保险费三项社会保险费阶段性缓缴政策。
在对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输行业相关企业阶段性缓缴三项社会保险费的基础上,6月份,自治区财政进一步扩大实施范围,对受疫情影响生产经营出现暂时困难的所有中小微企业、以单位方式参保的个体工商户,阶段性缓缴三项社会保险费,缓缴政策执行到今年底。对以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员,今年可自愿暂缓缴纳养老保险费,缓缴期间免收滞纳金。
截至9月底,全疆为3212家单位的26.54万人,共计缓缴企业养老保险费10.3亿元;为3211家单位的27.61万人,共计缓缴失业保险费3204.81万元;为3211家企业的27.81万人,共计缓缴工伤保险费4910.74万元。
除了缓缴社会保险费,朱洁介绍,今年前9月自治区在社会保障和就业方面安排资金534.4亿元,大力实施就业惠民工程,加大就业技能培训力度,稳步提高城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准,提高城乡低保、特困人员、残疾人等保障水平。(冉虎)
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